Finanziaria: I principali provvedimenti
per la scuola
Roma, 2 ottobre 2006
Ecco i principali punti qualificanti per la scuola contenuti nella manovra finanziaria:
PRECARI: Assunzione di 150 mila nuovi docenti e 20 mila Ata, amministrativi
tecnici ausiliari, in 3 anni dal 2007 al 2010. Blocco delle graduatorie permanenti
dal 1 gennaio 2010 e attivazione di nuove regole di reclutamento del personale
docente per evitare la formazione di nuovo precariato.
EDILIZIA SCOLASTICA: Stanziati 250 milioni di euro in tre anni. Regioni ed
enti locali attiveranno ciascuno finanziamenti di pari importo per l'edilizia
scolastica. Solo a seguito di questi patti di intervento finanziati per un
terzo dallo Stato un terzo dalle Regioni e un terzo dagli enti locali potrà essere
concessa la proroga per la messa a norma degli edifici fino al 2009.
OBBLIGO DI ISTRUZIONE A 16 ANNI. L'obbligo scolastico verrà elevato
a 16 anni con l'istituzione di un biennio unitario e il conseguente innalzamento
dell'età per l'accesso al lavoro dai 15 ai 16 anni.
AUTONOMIA SCOLASTICA. Il Ministero attribuirà direttamente alle scuole
la somma per le autonomie scolastiche, portandola da 100 milioni di euro a
2 miliardi e 700 milioni. I fondi serviranno per il funzionamento amministrativo
e la gestione dei servizi.
LIBRI DI TESTO. Per ridurre i costi delle famiglie è autorizzato il
noleggio dei libri di testo da parte delle istituzioni scolastiche, delle reti
di scuole e delle associazioni di genitori. La Finanziaria estende poi le agevolazioni
sull'acquisto dei libri di testo previste per le scuole medie inferiori anche
al biennio delle superiori.
CLASSI PRIMAVERA: Per consolidare l'offerta educativa e per venire incontro
alle esigenze delle famiglie verranno istituite classi primavera dedicate ai
bambini fra i 2 e i 3 anni secondo un progetto educativo a cui il ministero
contribuisce con personale adeguatamente formato, d'intesa con gli enti locali,
in via sperimentale.
INSEGNANTI DI SOSTEGNO: Progressivo superamento dell'astratto parametro di
1/138 (un insegnante di sostegno ogni 138 studenti sani) si passerà ad
una individuazione del numero degli studenti diversamente abili aventi effettivamente
diritto tramite lo stretto raccordo e la verifica tra banche dati ASL e uffici
scolastici regionali.
INNOVAZIONE TECNOLOGICA: Stanziati 30 milioni di euro l'anno a servizio degli
studenti e introdotta la defiscalizzazione di 1000 euro per tutti gli insegnanti,
anche quelli con incarico per un anno, per la spesa effettuata per l'acquisto
di personal computer.
SCUOLE PARITARIE: Ripristinato il fondo per le scuole paritarie tagliato dal
governo Berlusconi in modo particolare per le scuole materne.
ISTRUZIONE TECNICA: Per la prima volta gli IFTS, Istruzione Formazione Tecnica
Superiore, faranno parte dell'Ordinamento nazionale dell'Istruzione. Si tratta
di un'offerta formativa post-diploma ad alta specializzazione, alternativa
al percorso universitario, la cui promozione servirà a valorizzare la
cultura tecnico- scientifica.
CENTRI PROVINCIALI PER L'ISTRUZIONE DEGLI ADULTI: anche l'educazione degli
adulti entra a far parte dell'Ordinamento nazionale dell'Istruzione. Viene
quindi rafforzata e qualificata l'offerta per il recupero scolastico degli
adulti, l'alfabetizzazione degli stranieri e per aiutare e sviluppare la formazione
lungo tutto l'arco della vita.
SVILUPPO AUTONOMIA SCOLASTICA. Dalla riorganizzazione e razionalizzazione
di 19 enti di servizio nascerà l'Agenzia nazionale per lo sviluppo dell'autonomia
scolastica con compiti di ricerca su educazione, pedagogia, formazione del
personale della scuola, collaborazione con enti locali e Regioni e sinergie
anche a livello internazionale a sostegno e sviluppo dell'autonomia delle scuole.
Vengono poi introdotte norme innovative per superare il contenzioso relativo
al reclutamento dei dirigenti scolastici e per accelerare le procedure di nomina
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